Участие в электронном аукционе

С развитием новейших информационных технологий в широкую практику вошла организация электронных аукционов. Они проводятся для нужд федеральных и муниципальных заказчиков в соответствии с действующим законодательством (основой проведения электронных аукционов является глава 3.1. Федерального закона № 94-ФЗ). Это важный шаг в реформе государственного заказа.

В соответствии с законодательством, электронный аукцион может быть проведен только на площадке, утвержденной Правительством Российской Федерации. Перечень электронных площадок был определен по итогам конкурсного отбора на основании Федерального закона № 94-ФЗ ст. 65 ч. 31. В отборе принимали участие Минэкономразвития и Федеральная Антимонопольная Служба, определившие к проведению торгов следующие площадки:

• ЗАО «Сбербанк - Автоматизированная Система Торгов»
  www.sberbank-ast.ru
• ОАО «Единая электронная торговая площадка»
  www.etp.roseltorg.ru
• ГУП «Агентство по государственному заказу» инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан»
  www.etp.zakazrf.ru
• ЗАО «ММВБ - Информационные технологии»
  www.etp-micex.ru
• ООО «РТС-тендер»
  www.rts-tender.ru

Каким же образом происходит подача заявки электронный аукцион и как принять в нем участие?

Для подачи электронной заявки заявитель должен получить ЭЦП (электронную цифровую подпись), выдаваемую удостоверяющим центром. Без действующего сертификата электронной цифровой подписи размещение заказа на площадке невозможно.

Аккредитацию участников на электронной площадке осуществляет оператор. Получение аккредитации обеспечивает заявители доступ к участию в электронном аукционе. Срок действия аккредитации составляет три года, в течение которых заявитель имеет право подавать заявки на участие во всех проводимых тендерах. Аккредитация участников проводится бесплатно.

Для поиска аукциона необходимо воспользоваться формой поиска официального сайта www.zakupki.gov.ru или формой поиска электронной площадки, на которой будет проводиться аукцион. Также вы можете воспользоваться удобным поиском тендеров на нашем сайте и получать информацию о размещенных аукционах на электронную почту.

Денежное обеспечение на участие в аукционе (в обеспечение исполнения государственного контракта) определяется в размере от 0,5 до 5 процентов от начальной стоимости контракта. Эти средства участник открытого электронного аукциона обязан иметь на своем счете, иначе подача заявки невозможна.

Существует услуга тендерный кредит (в том числе, тендерный кредит без залога), она позволяет участнику торгов не отвлекать оборотные средства, которые иногда составляют довольно внушительную сумму.

Заявка на участие в электронном открытом аукционе подается в формате электронного документа и подписывается ЭЦП. Содержание заявки определяется Федеральным законом № 94-ФЗ ч. 3 – 6 ст. 41.8, там же содержатся и требования к ее оформлению. В соответствии с законодательством заявка должна состоять из двух частей.

В первой части заявки указываются следующие сведения:

• согласие заявителя на поставку товаров или услуг, определяемых условиями открытого аукциона;
• технические характеристики и другие показатели товара/услуги и товарный знак на продукцию. Эти данные должны соответствовать значениям, определенным в установочной документации к проведению электронного тендера. В том случае, если в документации указывается товарный знак продукции, планируемой к поставкам, указывать ее технические характеристики в заявке не обязательно.

Во второй части заявки необходимо указать:

• данные участника открытого аукциона. Для юридических лиц – наименование и организационно-правовая форма компании, ее почтовый адрес. Для физических лиц – фамилия, имя, отчество, данные паспорта, местожительства, номер ИНН, контактный телефон;
• копии документов, подтверждающих право участника аукциона поставлять товары/услуги, являющиеся предметом контракта, и подтверждающие соответствие заявителя требованиям законодательства. Такими документами являются свидетельства об аккредитации, лицензии на занятие определенными видами деятельности и т. д.;
• копии документов, подтверждающие права заявителя на обладание объектами интеллектуальной собственности;
• копии документов, определяющие соответствие предлагаемых заявителем товаров/услуг требованиям действующего законодательства;
• решение о возможности проведения крупных сделок в случаях, определяемых российским законодательством.

Во время проведения электронного аукциона участники подают свои предложения о цене контракта. Снижение цены может производиться либо в пределах шага аукциона (он составляет от 0,5 до 1% от начальной цены контракта), либо независимо от аукционного шага, но в соответствии с законодательством.

Документация о проведении электронного аукциона может содержать требование об обеспечении исполнения контракта (как вариант - через предоставление банковской гарантии), устанавливаемое заказчиком. Наличие в документации подобного требования обязывает победителя тендера предоставить государственный контракт, подписанный электронной цифровой подписью уполномоченного лица, а также документ об обеспечении договора, который также подписывается с помощью ЭЦП.

Итак, когда завершается электронный аукцион, подписание контракта производится с тем из участников, кто предложил самую низкую цену контракта (при этом, разумеется, должны быть соблюдены все условия, предъявляемые к предоставлению документации аукциона в электронной форме). По результатам проведения электронного аукциона контракт должен заключаться в форме электронного документа. Иная форма заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона (в том числе письменная форма на бумажном носителе) статьей 41.12 Закона о размещении заказов не предусмотрена и, соответственно, не допускается.